大陆加强网络监管，合法合规使用VPN的边界与应对策略

近年来,随着互联网技术的飞速发展和全球化信息交流的日益频繁，虚拟私人网络（VPN）成为许多企业和个人用户实现远程办公、跨境访问、隐私保护的重要工具，自2017年国家网信办发布《关于加强党政机关和企事业单位互联网接入管理的通知》以来，中国对非法使用VPN服务的行为持续加强监管，尤其在2023年之后，多地公安部门联合通信运营商开展专项行动，严查未经许可的跨境网络访问行为，这一政策背景下的“大陆禁VPN”并非全面禁止所有VPN服务，而是重点打击违法、违规使用行为，强调合法合规的网络应用边界。

必须明确的是,“禁VPN”并不等于“禁止一切VPN服务”，根据工信部发布的《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法》，我国允许企业或机构通过依法审批的专用通道进行国际联网，例如跨国公司设立的合规专线、政府机构使用的加密通信系统等，这些服务均需向主管部门备案并接受安全审查，所谓“禁VPN”实质上是对未经许可的商业性代理类VPN服务的清理，尤其是那些提供绕过国家网络监管、访问境外非法内容的“翻墙”工具。

从法律角度看,根据《网络安全法》第27条明确规定：“任何个人和组织不得从事危害网络安全的活动，包括非法侵入他人网络、干扰网络正常功能、窃取网络数据等。”若用户利用非法VPN访问被屏蔽网站（如境外社交平台、新闻媒体或未备案的境外服务器），不仅违反了国家网络管理法规，还可能涉及侵犯国家信息安全，情节严重者将面临行政处罚甚至刑事责任。

对于普通用户和企业而言,如何在合规前提下合理使用VPN？建议如下：

1. 选择合法服务商：优先选用经国家批准的企业级专用网络服务，例如中国电信、中国移动提供的国际专线业务，或通过国家认证的云服务商（如阿里云、腾讯云）部署合规的跨境网络通道。

2. 明确用途范围：仅限于工作需要的合法国际业务沟通，不得用于浏览境外非法内容或规避国家网络审查。

3. 加强内部管理：企业应建立员工上网行为规范，设置日志审计机制，确保所有网络访问可追溯、可管控。

4. 关注政策动态：及时了解工信部、公安部等部门发布的最新通知，避免因政策调整导致合规风险。

大陆对VPN的监管并非一刀切式的“封杀”，而是推动网络空间法治化、规范化建设的重要举措，作为网络工程师，在设计和部署网络架构时，应主动拥抱合规要求，利用技术手段保障数据安全与合法访问，为构建清朗网络环境贡献力量，随着数字中国战略深入推进，合法、安全、高效的网络连接将成为数字经济发展的基石，而非障碍。